
特朗普政府关于国家安全战略的报告以及美国在格陵兰岛的扩张野心,让欧洲舆论彻底看清了跨大西洋关系的终结。多年来,许多欧洲观察家和政界人士一直在呼吁改变欧洲防务过度依赖美国的状况,并主张通过新的共同项目实现自我重塑。
欧盟委员会启动了《欧洲防务白皮书-战备2030》,提出重新武装欧洲计划,目标是促进本土军工业发展、加快部队部署、推动技术创新,最重要的是摆脱对美国的依赖。然而,这种“去美国化”目前还只是一种乌托邦式的理想。不仅因为欧洲武装力量在情报和武器等关键领域依赖美国,更因为美军遍布整个欧洲大陆,成为欧洲的主要防御力量。约有8万到10万美军士兵驻扎在约30个军事基地。
欧洲不可能一夜之间放弃美国的援助。在北约内部,美国贡献了其全部军事能力的70%。如果没有美国的导弹防御系统、网络防御能力、卫星情报网络和空中运输力量,欧洲在防务上几乎无能为力。
欧洲加强自身防御的计划面临严峻现实挑战。各国之间长期缺乏合作,优先发展本国产业而非联合项目。西班牙首相桑切斯近期提出建议,暗示成员国之间将签署一项大型防务条约,但这更多的是一种意愿良好的姿态,而非切实可行的方案。桑切斯提到欧洲的“双速发展”局面,要获得全部27个成员国的同意来达成这项宏大协议非常困难。
美国的援助对于乌克兰战争至关重要,且美国是欧洲领土上的强大保护者。但欧洲必须捍卫自身权益,利用经济手段惩罚美国企业。二战后欧洲在冷战中受益,以极低的成本实现重新武装,而如今,它正在为对美国的依赖付出代价。
一个以欧洲工业和技术为基础、依靠欧洲本土军队,且不与美国有任何关联的防务项目理应得到所有欧洲国家的支持。问题在于如何实施。欧洲醒悟得太晚,发现昔日可靠的盟友已然成为敌人,且厌倦了保护自己。
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